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영광군·곡성군 전남형 기본소득 30만원 지급 총정리 (2025 최신)

전라남도가 도내 균형발전과 지역경제 활성화를 목표로 추진하는 ‘전남형 기본소득 시범사업’이 2025년 본격 시행됩니다. 이번 시범사업에는 영광군과 곡성군이 선정되어, 각 지역 주민에게 1인당 연 30만 원(2년간 총 60만 원)이 지급됩니다. 본 사업은 전남도 자체 재원 158억 원이 투입되는 대규모 프로젝트로, 기본소득 모델을 지방 차원에서 실험하는 전국 최초의 사례로 평가받고 있습니다.

💰 지급 대상 및 금액 확인하기

📋 전남형 기본소득 시범사업 개요

시범 지역	영광군, 곡성군
대상	각 지역 주민 전체 (거주자, 영주권자, 결혼이민자 포함)
지급 금액	1인당 연 30만 원 (2년간 총 60만 원)
사업 기간	2025년 ~ 2026년 (2년간)
총 예산	전남도 자체 재원 158억 원
지급 방식	지역화폐(곡성심청상품권, 영광사랑상품권) 형태

🎯 사업 목적: 전남형 기본소득은 단순 현금 지급이 아닌, 지속 가능한 지역경제 순환 구조를 만드는 ‘지방 복지 실험’입니다. 기본소득의 효과를 도 단위에서 검증하여 향후 전국 확산을 목표로 하고 있습니다.

📈 사업 추진 배경과 목표 살펴보기

🌱 사업 추진 배경 및 기대 효과

전라남도는 인구 감소, 고령화, 지역경제 침체라는 구조적 문제를 해결하기 위해 기본소득 제도를 도입했습니다. 특히 농촌 지역에서 소득 기반이 약한 주민들에게 일정 금액을 지급하여 기본 생활 안정을 지원하고, 지역 내 소비를 촉진해 경제 순환 구조를 강화하겠다는 취지입니다.

• 인구 유출 방지 및 청년 정착 유도
• 소상공인·전통시장 소비 촉진
• 지속 가능한 지역 순환 경제 모델 구축
• 도민 복지와 지역 경제 회복의 균형 추구

📊 기대효과 예시: 영광군의 경우 지역 내 소비 증가율이 12%, 곡성군의 소상공인 참여율이 87%까지 확대될 것으로 예상됩니다.

⚖️ 시범사업 선정 논란과 비판

하지만 시범사업 선정 과정과 정책 방향에 대해 여러 논란도 제기되고 있습니다.

• 형평성 논란: 전남 22개 시·군 중 2곳만 선정되어 다른 지역의 불만이 고조.
• 공정성 문제: 평가 지표(9개)를 근거로 했으나, 일부 통계자료 선택적 사용 의혹.
• 정치적 논란: 지난해 보궐선거 당시 민주당 공약과 일치해 ‘정치적 배경’ 지적.
• 재정 부담 우려: 영광군·곡성군 모두 재정자립도가 낮아 지속 가능성 논란.

⚠️ 비판 요약: 도민 의견 수렴 부족, 조례 제정 이전 사업 추진, 경제적 효과 검증 미비 등이 문제로 지적됩니다.

🔋 에너지 기본소득 정책 알아보기

🔋 전남형 ‘에너지 기본소득’ 모델 추진

전라남도는 기본소득 정책의 연장선으로 ‘에너지 기본소득’ 도입도 검토 중입니다. 이는 풍력·태양광 등 재생에너지 발전 수익을 지역 주민과 공유하는 모델로, 지속 가능한 발전과 지역 균형을 목표로 합니다.

• 에너지 발전 수익의 일정 부분을 주민에게 환원
• 재생에너지 사업 수익 공유를 통한 사회적 통합 강화
• 지속가능한 지방 재정 확충 모델 구축

🌞 도 관계자 발언:
“에너지 기본소득은 단순 복지가 아니라, 지역 주민이 지역 자원을 함께 소유하고 이익을 공유하는 새로운 경제 구조입니다.”

🚜 농어촌 기본소득 사업과의 연계

한편, 전남 곡성군을 포함한 5개 군은 농림축산식품부의 ‘농어촌 기본소득 시범사업’에 도전했으나 최종 선정에서 탈락했습니다. 이에 따라 전남도는 자체 기본소득 모델을 확대해 농어촌 전역으로 확산하는 계획을 추진 중입니다.

• 농촌 지역의 소득 격차 해소
• 지방 소멸 위기 대응
• 지속가능한 지역 발전 전략 수립

📍 향후 전망 및 과제

전남형 기본소득 시범사업은 단기적으로는 주민 생활 안정에 기여하겠지만, 지속 가능성을 확보하기 위한 재정 구조 개편과 공정한 정책 운영이 필수입니다. 전문가들은 이번 시범사업이 전국 확대를 위한 기본소득 실험장으로서 정책적 의미가 크다고 평가합니다.

🚀 전망 요약:
- 2026년 말까지 효과 분석 후, 도 전역 확산 검토
- 재원 확보 방안 및 도민 여론조사 병행 예정

🔎 결론

영광군과 곡성군의 전남형 기본소득은 복지·경제 정책이 결합된 새로운 형태의 지방자치 복지모델입니다. 지급 대상의 형평성과 재정 부담 문제는 여전히 숙제로 남아 있지만, 농어촌과 소도시의 경제 활력을 회복하기 위한 시도라는 점에서 정책적 가치가 큽니다.

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